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2017年07月27日 02:29 千龙网

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七、两国领导人认为中巴外长级全面战略对话具有重要意义,建议于2015年在中国举行第二次对话,进一步深化双方政治外交对话和多边领域合作,推动世界多极化和国际关系民主化。“三鹿毒奶粉”事件过去6年,当年被免职的3名石家庄市领导——时任市委书记吴显国、市长冀纯堂、副市长张发旺,如今已悉数复出。媒体梳理2008年来引起舆论关注的52起官员免职案例,发现40名因突发事件被免职的官员中半数均已复出,起复相隔时间多则一年以上,短则半年左右。 官员因突发事件或其他公共舆论事件被免职,一段时间后复出任职,很容易被认为当初免职只是为应付舆论,官员只是避一下风头,所以能很快东山再起,好官照当不误。人们对免职官员频频复出很有意见,一方面是出于朴素的义愤,认为有关方面一会儿将官员免职,一会儿安排他复出,全无惩戒处理的意味,简直形同儿戏。另一方面,不少人对有关官员免职的制度和规定不甚了解,以为免职是对官员多么严重的处理,以为官员被免职后复出是一件天大的难事,于是每次读到免职官员复出的新闻,就气不打一处来。 突发事件或其他公共舆论事件发生后,有关方面迅速对某些官员作出免职处理,的确有回应公众吁请、缓解舆论压力的考虑。正因为将官员免职首先是为了应付舆论,而不是为了对违规违纪或怠惰失职的官员进行惩戒,有关方面才会充分发挥“免职”这一特殊处理措施的特殊作用,为事后官员复出埋下伏笔。 这里面的玄机在于,《关于实行党政领导干部问责的暂行规定 》(简称《问责规定》)2009年7月正式实施之前,免职既不是对官员的一种处分形式,也不是对官员的一种问责形式。有关方面为应付舆论将某官员免职,让人误以为该官员受到了“严厉处分”,不久该官员复出任职引发舆论质疑,有关方面则可以辩称,当初对该官员免职并不是问责或处分,而是正常的工作调整,其“复出”不受级别和时间的限制。如此“赖账”虽然会引发公众更大的质疑,但毕竟官员已经复出,生米煮成了熟饭,你能奈他何? 2009年7月《问责规定》正式实施,免职与责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职并列,组成对党政官员问责的制度体系。规定明确,官员受到问责后,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格,其中引咎辞职、责令辞职、免职的官员,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。这样,突发事件或其他公共舆论事件发生后,如果对官员作出免职处理,就是一种明确的问责措施,事后,有关方面再也不能“耍赖”说这是正常工作调整。然而,官员以被免职的形式受到问责处理,其代价不过就是取消评优评先进、一年内不得担任原级职务,一年后仍可堂而皇之复出任职,谁能奈他何? 无论是有关方面玩“以免职代替处分”的把戏,还是让官员先免职再“依法复出”,都会给人以“高高举起,轻轻放下”的印象,势必有损干部管理制度的严肃性,有损政府的权威性与公信力。当前,亟须全面整合《问责规定》、《党纪处分条例》、《公务员法》等党纪国法条规,尽量少用引咎辞职、责令辞职、免职等“软性问责”形式,更多地采用记过、降级、撤职乃至开除公职等处分手段,切实抬高官员复出任职的门槛,强化官员责任追究制度的教育惩戒作用。尹大力(北京)

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香港岛各界联合会青年事务委员会主任吕晓东表示,今年的政府工作报告中提出了“健康中国”的概念,其中最重要的因素便是“创新”。他认为,这对于香港青年来说是一次难得的发展机遇,在国家推动港澳开展科技合作的背景下,香港青年应积极投身创新创业的潮流中,为香港经济注入新活力。好莱坞再曝艳照门点外卖被骑手偷吃蔡宜达李小璐随夫回农村刘霆:我家在浙江省湖州市双林镇,我是家里的独子,今年28岁了。见过我的、听过我说话的,开始都会把我当作一个女的。从有性别意识开始,我就认为自己是个女孩儿。我的脸、声音、身形、做派、心思都像女生,可生理器官却是男的,身份证性别填着“男”,社会身份也是男的,这让我很难熬,既不能这样,也不能那样,不知道将来怎样,很迷茫。

《通知》要求,各地区各部门各单位要精心组织安排烈士纪念日各项纪念活动。一要举行公祭烈士活动。烈士纪念日当天,国家将举行公祭烈士活动,地方各级党委、政府和有我烈士纪念设施国家的我驻外使领馆,都要举行公祭烈士活动,深切缅怀烈士的不朽功绩,表达继往开来、接续奋斗的坚定信心。二要向烈士墓敬献鲜花。烈士纪念日当天,各地要动员和组织党政机关干部、学校师生、部队官兵以及社会各界群众向烈士墓敬献鲜花;我驻外使领馆要动员和组织使领馆工作人员、华人华侨、留学生、中资机构代表等向我在境外的烈士墓敬献鲜花,永远铭记烈士的英名和壮举,进一步增强历史责任感和使命感。三要开展网上纪念烈士活动。烈士纪念日前后,各地要充分运用现代信息技术手段,开辟网上缅怀纪念烈士栏目,倡导社会各界群众特别是青少年通过网络缅怀纪念烈士,学习烈士英雄事迹,继承烈士遗志,进一步激发爱国热情、凝聚奋进力量。四要关怀慰问烈士遗属。烈士纪念日前后,各地要组织走访慰问烈士遗属,积极为他们解决实际困难,同时动员社会力量为烈士遗属送温暖献爱心,让他们切实感受到全社会的尊重,进一步增强荣誉感。鏂板崕绀惧埄闆呭緱锛掓湀锛掞紤鏃ョ數 鍏ㄧ悆鏈€澶х煶娌瑰嚭鍙e浗娌欑壒闃挎媺浼?棩鍓嶅?甯冨惎鍔ㄥお闃宠兘鍜岄?鑳介」鐩?殑鎷涙爣宸ヤ綔锛岃繖鏄??鍥藉悜鍒涢€狅紮锛庯紩鍚夌摝鍙?啀鐢熻兘婧愮洰鏍囪繄鍑虹殑绗?竴姝ャ€?/p> 涓婅堪鍙?啀鐢熻间谍同盟兘婧愰」鐩?寘鎷?湪娌欑壒鍖楅儴鐪佷唤寤洪€狅紦锛愶紣鍏嗙摝鐨勫お闃宠兘椤圭洰鍜屽湪瑗垮寳閮ㄧ渷浠藉缓閫狅紨锛愶紣鍏嗙摝鐨勯?鑳介」鐩?€?/p> 娌欑壒鐭虫补澶ц嚕娉曞埄璧?〃绀猴紝娌欑壒鐨勫彲鍐嶇敓鑳芥簮鎴樼暐瑙勫垝涓嶄粎鍙?互涓板瘜娌欑壒鐨勮兘婧愭潵婧愶紝杩樺皢淇冭繘缁忔祹鍙戝睍銆傜洰鍓嶏紝娌欑壒鑳芥簮涓昏?鏉ヨ嚜鍘熸补銆佹垚鍝佹补鍜屽ぉ鐒舵皵銆?/p> 涓哄簲瀵逛綆娌逛环閫犳垚鐨勭粡娴庡洶澧冿紝娌欑壒鍒跺畾浜嗘棬鍦ㄦ憜鑴卞?鐭虫补渚濊禆鐨勶紥锛愶紦锛愬勾鎰挎櫙銆傛牴鎹?繖涓€关晓彤瑙勫垝锛屾矙鐗硅?瀹氬埌锛掞紣锛掞紦骞村垱閫狅紮锛庯紩鍚夌摝鍙?偷心俏冤家啀鐢熻兘婧愮殑鐩?爣銆?

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责任编辑:李红英

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